[칼럼] 모랄레스의 세번째 승리

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NEW [칼럼] 모랄레스의 세번째 승리

이솔
2014-10-20
19404

지난주 볼리비아 대통령 선거에서 현직 대통령 에보 모랄레스가 사실상 승리했다고 알려졌다. 비공식 집계에 따르면, 그는 1차 투표에서 60%를 득표했다. 차점자인 시멘트업계의 거물 사무엘 도리아 메디나가 25% 득표에 불과했다니 이는 결선 투표가 필요 없는 압도적인 승리라고 할 수 있다. 2005년 12월 ‘사회주의운동당’(MAS) 소속으로 대통령 선거에 참여한 뒤 세 번째 승리를 거둔 모랄레스는 천연가스 덕분에 호황을 누리는 경제 부문에서 정부의 역할을 확대하고 빈곤을 줄이면서 ‘원주민 사회주의’를 강화하겠다고 공언했다. 볼리비아는 과테말라, 페루와 더불어 원주민의 비율이 높은(전체 인구의 30%를 넘는) 라틴아메리카 국가이며 모랄레스는 잘 알려진 대로 볼리비아 최초의 원주민 출신 대통령이다.

멕시코와 과테말라의 마야, 페루의 케추아, 볼리비아의 아이마라 같은 원주민 집단은 1992년 ‘원주민 권리 침탈’ 500주년을 앞두고 활동 폭을 넓히면서 신자유주의적 흐름에 맞서 차별 철폐, 관습법과 공동재산권의 인정, 이중언어 교육 실시, 정치적·사법적 자치권을 요구했다. 특히 볼리비아에서는 1990년 원주민 수백명이 공유지의 삼림 남벌에 항의하고 공동 토지소유권을 주장하고자 아마존의 열대우림에서 눈 덮인 안데스 산지를 거쳐 수도 라파스에 이르기까지 ‘존엄성과 토지를 위한 행진’을 펼쳤다. 이 역사적인 행진과 뒤이은 대중 참여 운동은 1995년 볼리비아가 다(多)종족 국가임을 선언하는 헌법 개정을 이끌어냈고 곧 지역 자치를 인정하는 대중참여법과 농업개혁법 등이 제정되었다. 따라서 모랄레스의 승리는 원주민 운동을 비롯해 미국 주도의 코카잎 박멸에 저항하는 코카 재배농 운동, 미국과의 자유무역 제안에 반대하는 노동운동 등 앞서 축적된 다양한 정치·사회 운동의 결실이었다.

모랄레스는 2006년 5월 천연가스 산업에 대해 정부의 통제를 강화한 뒤 통신회사, 발전소, 송전업체 등 기간산업의 국유화를 추진하면서 ‘자원민족주의’ 선봉에 섰다. 최근에는 자본과 기술의 부족에도 불구하고 리튬 개발의 초창기부터 정부 주도의 산업화 방침을 천명했다. 모랄레스의 집권 이래 전 세계적 경제 위기 속에서도 볼리비아의 경제성장률은 연 5%로 라틴아메리카의 평균 수치를 웃돌았고 1인당 국내총생산은 두 배 이상 늘었다. 더욱이 ‘유엔 라틴아메리카 카리브 경제위원회’(ECLAC)에 따르면, 볼리비아는 부유층과 빈곤층 간의 소득격차가 줄어든, 즉 경제 성장과 동시에 평등의 확대가 이루어진 드문 사례 가운데 하나였다.

물론 2008년 동남부 ‘부유한 주’들의 반정부 시위와 자치권 확대 요구, 언론과 사법부 통제에 대한 반대파의 비난, 광산 개발과 밀림 지대 고속도로 건설 추진에 대한 환경단체와 원주민 동료들의 반감, 천연자원의 비중이 너무 높은 경제 구조, 농촌의 절대 빈곤 등 만만찮은 과제가 놓여 있지만, 여태껏 모랄레스 정부는 제국주의와 자본주의에 맞서 해방 투쟁을 계속하겠다는 식의 좌파적 수사와 보수적 경제 운용, 사회복지 지출을 요령 있게 결합했다. 지방도시의 한 운전기사는 이렇게 말한다. “고니(곤살로 산체스 데 로사다)가 대통령일 때(1993~1997, 2002~2003), 우리는 에스파냐어보다 영어를 더 잘하는 그가 볼리비아를 발전시키리라 기대했다. 그러나 그는 도둑질과 일신의 영달에 급급했을 뿐이다. 정규교육을 얼마 받지 못한 아이마라 원주민 코카 재배농이 볼리비아 최고의 대통령이 되리라고 누가 생각했겠나?” 모랄레스는 열대 지역인 엘차파레의 코카 재배농 조합장을 겸임하고 있다. 그것은 명예직일 뿐이지만, 앞으로 5년 동안 그가 언급한 대로 “자신과 농민들의 명예를 위해 함께 투쟁하고 울며 성공”했으면, 그리하여 기적 같은 도전, 감동적인 실화, 인상에 남는 인생 반전의 가능성이 사라져가는 이곳에도 가슴 뭉클한 사연을 전해줄 수 있었으면 좋겠다.

박구병 아주대 사학과 교수

[경향신문 2014.10.20]

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